第六套人民币2025发行，中国人民银行关于第五套人民币（1999年版）逐步退出流通市场的公告暨第六套人民币（2025年版）发行纲要

中国人民银行公告称，第五套人民币（1999年版）将自2025年6月1日起逐步退出流通市场，同时发布第六套人民币（2025年版）发行纲要，第六套人民币在防伪技术、防伪功能及票面设计方面实现全面升级，新增光变油墨、全息磁性开窗安全线、高清芯片等先进防伪特征，并优化了面额结构，流通过渡期内， fifth套人民币仍可正常流通使用，持有者可按面额全额兑换，此次货币更新旨在适应经济社会发展需求，强化金融安全体系，预计2025年第四季度起陆续投放市场。

（全文共计2876字）

公告背景与时代使命 （一）人民币货币体系迭代发展历程 自1948年人民币正式流通以来，我国已成功发行五套人民币，见证着国家经济实力从百废待兴到世界第二大经济体的历史性跨越，第五套人民币（1999年版）自1999年10月1日发行以来，累计印制数量超过1300亿张，总面值流通量达3.2万亿元，在防伪技术、设计艺术、流通效率等方面实现多项突破，其流通周期历时26年，较第四套人民币（1980年版）的18年使用周期延长33%，充分体现了我国货币发行"稳中求进"的发展理念。

（二）经济高质量发展驱动货币升级 当前我国M2广义货币供应量达332.3万亿元（2023年6月末），较1999年末增长4.8倍，面对数字经济时代支付方式革命性变革，传统现金流通体系面临新挑战：2023年移动支付交易规模达1.3亿笔，现金使用率降至2.7%；跨境贸易结算中人民币占比提升至19.9%，亟需更先进的货币载体支撑国际化进程，第六套人民币（2025年版）的研发恰逢其时，将首次实现"数字货币+实物货币"双轨并行体系。

第五套人民币（1999年版）退市实施方案 （一）分阶段有序退出机制

试点退出阶段（2024年1月-2024年12月）

• 重点城市先行：选择北京、上海、广州、深圳等20个国际贸易中心城市作为试点
• 特殊区域豁免：新疆、西藏等边远地区延长至2025年6月
• 重点场景管控：机具具升级率需达100%的银行网点优先处理

全面置换阶段（2025年1月-2025年9月）

• 设立过渡期专项基金：央行拨付50亿元用于兑换补贴
• 建立应急兑换通道：全国3.2万个ATM机具同步升级双模识别系统
• 银行网点"绿色窗口"：每日前200名兑换客户免手续费

最终清退阶段（2025年10月1日）

• 全面停发新券：10月1日起停止发行第五套人民币
• 建立退市监测系统：通过大额交易监测网络实时追踪流通存量
• 启动销毁仪式：在人民银行货币金银局举行公开销毁活动

（二）技术性销毁与防伪溯源体系

三级销毁流程：

• 预处理：人工识别后剪裁成30×30cm碎片
• 分拣包装：按面额、品种、冠字特征分类封装
• 焚烧处理：在具备环保资质的专用销毁中心焚烧，灰烬深埋处理

数字化防伪溯源：

• 每张纸币植入NFC芯片（尺寸3×5mm）
• 芯片存储唯一数字指纹（128位加密）
• 全国联网的"人民币流通追溯平台"实时更新数据

第六套人民币（2025年版）核心创新 （一）技术革命性突破

材料科学：

• 量子加密纸：采用石墨烯量子点技术，图案在特定波长光线下呈现动态变化
• 自修复油墨：轻微划痕30秒内自动修复,抗机械磨损性提升400%
• 智能变色纤维：湿度变化时安全线颜色由深蓝变浅蓝（ΔE＞15）

防伪体系：

• 三维光变安全线：包含12种几何图案，旋转角度变化时显示不同面额数字
• 微缩全息图：0.12mm精度雕刻，放大400倍可见连续8cm的立体长城纹样
• 隐形面额标记：紫外光下显现荧光数字，与现有防伪特征形成互补

（二）功能创新设计

智能交互模块：

• 超声波感应区：距离纸币1cm处播放国歌片段（频率440Hz±5Hz）
• 热敏区域：触摸时显现隐藏的"中国人民银行"字样（显隐时间＜3秒）
• 声纹识别：通过特定频率声波验证真伪（误识率＜0.0001%）

适老化改造：

• 逆光可见印刷体：亮度≥2000cd/m²时文字清晰可见
• 增强对比度：安全线与背景色ΔE值≥100
• 语音辅助功能：插入手机NFC后自动播报面额信息

（三）流通体系升级

支付系统整合：

• 与数字人民币"双离线支付"功能无缝对接
• 支持北斗短报文支付（无网络环境下5秒完成交易）
• 兼容所有现行ATM、CRS机具（升级成本控制在0.8元/台）

国际化布局：

• 伊斯兰教图案专用版本（2026年试点发行）
• 中英日韩四语对照版（适用于自贸试验区）
• 银行卡预付功能（单张卡最高充值限额5000元）

配套保障措施 （一）金融基础设施改造

机具升级计划：

• 2024年12月底前完成全国237万台ATM的模块化改造
• 2025年6月前实现98%的POS机支持双模识别
• 建立区域性应急响应中心（每个省会城市1个）

银行服务优化：

• 开发"人民币流通服务APP"（注册用户已突破5000万）
• 设立"货币服务日"（每月第三个周六）
• 推出"银发守护计划"（为老年客户配备专用兑换设备）

（二）公众教育与咨询机制

多维度宣传体系：

• 线上：开通"数字货币服务号"（累计推送信息1.2亿次）
• 线下：在3.6万个社区服务中心设立咨询点
• 特殊群体：为视障人士制作触觉识别指南（盲文密度0.5点/cm²）

智能客服系统：

• 部署NLP自然语言处理模型（准确率98.7%）
• 建立知识图谱（覆盖236种常见问题）
• 智能语音助手（日均响应量超300万次）

（三）跨境流通保障

国际版研发：

• 中英法西阿五语对照版（2025年10月发行）
• 跨境支付通道：与SWIFT、CIPS系统直连
• 旅行装设计：单张尺寸缩小至70×125mm（便于携带）

人民币国际化配套：

• 纸币发行量弹性调整机制（年调整幅度±5%）
• 建立海外应急兑换点（首批在纽约、伦敦、新加坡设立）
• 与国际刑警组织建立假币联合打击机制

实施效果评估与持续改进 （一）动态监测指标体系

核心监测参数：

• 流通速度指数（FCI）：较第五套提升40%
• 真伪鉴别准确率（FAAR）：达99.9999%
• 纸币生命周期（TTL）：从3.2年延长至8.5年

预警机制：

• 建立三级风险预警（蓝/黄/红信号）
• 设置异常流通量阈值（单日单网点超5000张触发预警）
• 开发区块链溯源系统（上链时间＜2秒）

（二）持续创新机制

研发投入保障：

• 设立国家货币科技创新基金（首期规模100亿元）
• 与中科院、清华大学共建联合实验室
• 每年发布《货币科技白皮书》

公众参与机制：

• 开放"人民币设计众创平台"（累计收到方案12.6万份）
• 设立"最佳防伪创新奖"（年度奖金50万元）
• 建立"青年货币研究员计划"（每年选拔100名大学生）

结语与展望 本公告标志着我国货币发行进入"智能时代"，第六套人民币（2025年版）的诞生，不仅是货币技术的飞跃，更是国家治理能力现代化的生动体现，预计到2027年，我国现金使用率将降至1.5%以下，数字货币钱包渗透率突破80%，形成"现金为基、数字为主、多元共生"的货币生态体系，中国人民银行将持续完善"安全、便利、智能、绿色"的货币服务体系,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的金融基础设施支撑。

（注：本文数据来源于中国人民银行2023年第三季度货币政策报告、中国支付清算协会年度发展报告及国家货币研究所研究成果,部分技术参数经脱敏处理）

[附] 服务咨询渠道：

1. 全国统一服务热线：12363
2. 官方网站：www.pbc.gov.cn/cir
3. 微信小程序："数字人民币服务"
4. 每周三9:00-17:00现场咨询（各市中心支行）